同心縣人民政府

2023年，在縣委、縣政府的堅強領導和縣依法治縣辦的精心指導下，我鎮(zhèn)深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為引領，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深化基層法治建設，全鎮(zhèn)法治政府建設不斷邁上新臺階?，F(xiàn)將工作落實情況匯報如下：

一、堅持把學習作為立身之本，切實提升法治建設素養(yǎng)

全面推進法治政府建設，堅決貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，認真落實領導干部帶頭學法、主要負責人帶頭講法、集體學法制度，將習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國黃河保護法》等列入鎮(zhèn)黨委會議和黨委理論學習中心組學習重點內容，組織開展專題學習12次。黨政主要領導講習近平法治思想專題黨課2次，組織鎮(zhèn)干部職工觀看中國庭審公開案件回放2次，切實提高全鎮(zhèn)領導干部依法行政的素質和能力。

二、堅決扛牢第一責任人職責，徹底夯實法治建設根基

嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》明確的主要負責人職責情況，主動扛責作為。根據(jù)人員變動及時調整法治政府建設工作領導小組，進一步明確領導小組工作職責，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。深入貫徹落實全面依法治區(qū)、市、縣的重大決策部署和自治區(qū)黨委關于全面依法治區(qū)及市委、縣委關于全面依法治市、縣的部署要求情況，梳理任務清單，細化責任單位，明確責任人及完成時限，清單式推進工作落實，有力調動工作積極性和主動性，夯實全員抓法治建設的工作基礎。

三、堅決做好相關工作落實，全面推進法治政府建設

（一）加強信息公開力度。利用政府信息公開欄等宣傳平臺，全面公開全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和征地拆遷、大型項目建設和社會公益事業(yè)征地等方面政務信息，切實保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權，積極接受社會監(jiān)督。2023年，累計主動公開相應信息1316條。其中政府網(wǎng)站公開55條（法定主動公開內容17條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)38條，公示公告5條）；微信公眾號公開各類工作信息356條（工作信息86條，各類宣傳學習內容270條）；微博平臺發(fā)布各類宣傳學習信息820條；鎮(zhèn)政府線下公示欄公示公告85條。

（二）落實行政執(zhí)法“三項制度”。一是落實行政執(zhí)法公示制度。及時公開行政許可、行政處罰、權責清單以及相關事項清單、依據(jù)、程序等，規(guī)范事前公示。在執(zhí)法部門辦公場所設立執(zhí)法監(jiān)督崗，在便民服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。二是落實執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，用好執(zhí)法記錄儀，針對執(zhí)法過程實行全過程記錄，確保執(zhí)法記錄按要求留影留檔，切實做到規(guī)范執(zhí)法。三是推動重大執(zhí)法決定法制審核制度。成立王團鎮(zhèn)行政執(zhí)法案件審查委員會，進一步規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法案件質量，確保做到公正、透明、合法、有效。重大執(zhí)法決定均經(jīng)過黨委會議研究討論決定，充分聽取考慮法律顧問意見和建議，確保重大執(zhí)法決定合法合規(guī)。全年完成63宗行政處罰案件，制作案卷15套。

（三）加強規(guī)范性文件審查備案。認真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作，堅持“立、改、廢”原則并重，嚴格規(guī)范性文件備案審查制度，確保規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率達到百分之百。2023年，審查備案規(guī)范性文件4份。

（四）多元開展法治宣傳工作。全面貫徹落實“八五”普法各項工作，牽頭帶領班子成員，在各村召集干部和黨員群眾，開展專題講座，讓習近平法治思想進入尋常百姓家，同時輔以與群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)的宣傳，切實提升群眾法治素養(yǎng)，推動形成全鎮(zhèn)上下“學法、用法、守法”的良好局面。結合禁毒宣傳月、“國家安全教育日”“全國法治宣傳日”等重要宣傳節(jié)點以及日常宣傳計劃，由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，組織司法所、派出所、禁毒辦、調解員及法律服務隊深入各村和校園開展法治宣傳活動70余次，通過送戲下鄉(xiāng)活動和“開學第一課，法治進校園”活動，開展法治文藝專場演出和法制宣傳活動等10余次，開展“八五”普法宣傳20余次。大大增強了廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識，營造了良好的法治環(huán)境。

（五）突出開展法律服務工作。全鎮(zhèn)培養(yǎng)法律明白人159人、法律明白骨干96人，鎮(zhèn)村兩級均聘請法律顧問。充分發(fā)揮法律明白人、法律明白骨干、法律顧問在基層社會事務管理、重點文件起草、矛盾糾紛處置、行政訴訟和行政復議中的作用，規(guī)范政府依法行政行為。完善行政決策程序，建立決策糾錯機制，通過監(jiān)督考核、民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、評估審查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問題，適時調整和完善決策。

四、存在的問題

總結過去一年的工作，雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾期盼、新時代法治建設需要還存在差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是對領導干部法治素養(yǎng)的要求有待提高。平時工作中，雖然重視法治人才的培養(yǎng)，但對班子成員、鎮(zhèn)村干部應當具備的法治素養(yǎng)沒有明確要求。部分領導干部運用法治思維和法治方式處理問題、化解矛盾的能力還不夠，法治素養(yǎng)還不夠高。二是對普法工作開展形式豐富程度的重視程度有待提高。對普法工作，滿足于開展數(shù)量足夠即可，對開展形式要求不高，法治宣傳教育的形式還不夠豐富，沒有充分考慮到轄區(qū)群眾對普法工作的接受程度，發(fā)揮微博、微信等網(wǎng)絡新媒體的作用。三是執(zhí)法隊伍結構有待優(yōu)化。部分業(yè)務工作人員雖然持有執(zhí)法證，但沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學習，在法學理論、法律理念和法律知識等方面還不能完全適應依法行政的要求。

五、下一步工作打算

下一步工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)學深悟透做實習近平法治思想，奮力開辟全面依法治鎮(zhèn)新境界，以居安思危的政治清醒，堅如磐石的戰(zhàn)略定力，勇干斗爭的奮進姿態(tài)，敢于闖關奪隘，以法治建設賦能全鎮(zhèn)高質量發(fā)展。一是深抓習近平法治思想學思踐悟。堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真落實黨委理論學習中心組會前學法制度，把《中華人民共和國憲法》、黨內法規(guī)、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、政策和規(guī)范性文件等內容常態(tài)化列入黨委理論學習中心組學習內容，定期開展交流研討，使尊法學法守法用法在全鎮(zhèn)蔚然成風。二是常抓普法工作走深走實。繼續(xù)全面推動落實“誰普法誰執(zhí)法”普法責任制，相關業(yè)務辦公室（中心）橫向協(xié)作，鎮(zhèn)村兩級縱向聯(lián)動，形成“橫到邊、縱到底”的宣傳工作合力。優(yōu)化宣傳方式，擴大普法覆蓋面，充分運用新媒體、新技術開展精準普法，宣傳貼近群眾生活的法律知識。三是緊抓基層法治隊伍建設。鼓勵干部參加執(zhí)法證件考試，加強全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強基層法律顧問隊伍建設，發(fā)揮好村社法律顧問作用。扎實推進“法律明白人”工程，切實提高基層“懂法人”濃度。

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?????????????????????????????????????????? 2024年2月23日???????????