同心縣人民政府

為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)行為，維護(hù)每個(gè)中小學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，助推“雙減”政策落地見效，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》和自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》 (寧教基〔2023〕154號(hào))，結(jié)合《同心縣2023年中小學(xué)（幼兒園）招生入學(xué)工作方案》(同教發(fā)〔2023〕60號(hào))，結(jié)合我實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《教育部關(guān)于印發(fā)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法的通知》(教督〔2017〕6號(hào))為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校辦學(xué)行為，對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)校起始年級(jí)新生實(shí)行陽(yáng)光操作、均衡分班，持續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升人民群眾的教育滿意度和獲得感。

二、工作目標(biāo)

通過公開、公正、公平的陽(yáng)光分班，切實(shí)有效遏制“擇校熱”“擇師熱”“擇班熱”“大校額”“大班額”等突出現(xiàn)象，破解人民群眾關(guān)心關(guān)注、急難愁盼的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷營(yíng)造公平、公正、和諧的教育發(fā)展環(huán)境。

三、實(shí)施范圍

全縣義務(wù)教育階段學(xué)校初始年級(jí)。

四、工作原則

(一)公開原則。陽(yáng)光分班堅(jiān)持陽(yáng)光操作，堅(jiān)決做到“五統(tǒng)一六公開”，即“統(tǒng)一流程”、“統(tǒng)一時(shí)間”、“統(tǒng)一地點(diǎn)”、“統(tǒng)一監(jiān)督”、“統(tǒng)一公示”和“招生計(jì)劃公開”、“分班方案公開”、“分班程序公開”、“分班過程公開”、“分班結(jié)果公開”、“舉報(bào)電話公開”。

(二)均衡原則。每個(gè)班的學(xué)生總數(shù)符合國(guó)家規(guī)定（小學(xué)人數(shù)不超過45人，初中人數(shù)不超過50人），男女生人數(shù)均衡搭配。教師安排充分考慮教師年齡、教齡、職稱等。

(三)隨機(jī)原則。各班的學(xué)生名單按照性別進(jìn)行隨機(jī)分配，生成學(xué)生分組，班主任由家長(zhǎng)代表隨機(jī)抽取代號(hào)，與學(xué)生抽取的學(xué)生分組代號(hào)匹配組成班級(jí)。

(四)全面原則。新生全部納入分班信息箱，實(shí)施一次性分班，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校班額，保證全體新生全部參加陽(yáng)光分班。陽(yáng)光分班后，學(xué)生不得串班、調(diào)班、并班，無(wú)故不得隨意調(diào)整班主任。

五、操作流程

(一)分班時(shí)間

2023年8月19日-23日

各初級(jí)中學(xué)（含同心思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河西中學(xué)初中部）

2023年8月23日

各小學(xué)（含同心思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河西中學(xué)小學(xué)部）

(二)參加人員

各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)（社區(qū)）代表、教師代表、學(xué)生代表和責(zé)任督學(xué)、家長(zhǎng)代表(15-30名，參與抽簽)，有條件的學(xué)校原則上可以通過網(wǎng)絡(luò)直播方式邀請(qǐng)全部家長(zhǎng)參與陽(yáng)光分班，條件不具備的學(xué)?？梢匝?qǐng)15-30名家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)督。

(三)操作步驟

1.確定班數(shù)。各學(xué)校要根據(jù)《同心縣2023年中小學(xué)（園）招生入學(xué)工作方案》(同教發(fā)〔2023〕60號(hào))文件要求公布的2023年中小學(xué)初始年級(jí)招生計(jì)劃確定的班數(shù)和學(xué)位數(shù)，結(jié)合實(shí)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)，按照標(biāo)準(zhǔn)班額，均衡配備班級(jí)數(shù)（小學(xué)人數(shù)不超過45人，初中人數(shù)不超過50人）。

2.教師分組。各學(xué)校根據(jù)開設(shè)的班級(jí)數(shù)隨機(jī)確定班主任人選，再按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，確定與班主任配套的各學(xué)科任課教師，組成教師團(tuán)隊(duì)。并將教師團(tuán)隊(duì)及時(shí)在校內(nèi)進(jìn)行公示，公示后將教師團(tuán)隊(duì)名單上報(bào)教育局備案。

3.學(xué)生分組。學(xué)校按照性別、民族、年齡等條件進(jìn)行隨機(jī)自動(dòng)派位生成學(xué)生分組，并將名單進(jìn)行公示。

4.組織分班。“陽(yáng)光分班”工作采取各學(xué)校具體負(fù)責(zé)，教育局負(fù)責(zé)監(jiān)督的模式。各學(xué)校是學(xué)生分班工作的主體和第一責(zé)任單位。“陽(yáng)光分班”工作要在教育局派出監(jiān)督員、村委會(huì)（社區(qū)）代表、教師代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表和責(zé)任督學(xué)等共同監(jiān)督下完成“陽(yáng)光分班”操作過程。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，成立同心中小學(xué)校2023年秋季陽(yáng)光分班工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??長(zhǎng)：周憲瑜??

副組長(zhǎng)：羅曉婭??蘇潤(rùn)軍??黑??平??

成??員：李光林??劉耀宏??張??祝??馬??濤????丁??萌????周旭東????馬??沛??馬??棟

????????各中小學(xué)校長(zhǎng)

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行陽(yáng)光分班有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有序化解“大班額”“大校額”,維護(hù)教育公平，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，客觀科學(xué)評(píng)價(jià)教師工作績(jī)效。各學(xué)校要按照教育局工作要求，自覺規(guī)范辦學(xué)行為。

(二)高度重視，周密安排。教育局成立陽(yáng)光分班工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)察組和技術(shù)服務(wù)組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)察義務(wù)教育階段中小學(xué)起始年級(jí)新生陽(yáng)光分班工作。各學(xué)校分別成立陽(yáng)光分班工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)察組。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；監(jiān)察組成員由責(zé)任督學(xué)任組長(zhǎng)，成員由人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長(zhǎng)代表、教師代表等組成。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各學(xué)校要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)知曉面，通過多種形式積極宣傳陽(yáng)光分班的政策依據(jù)、操作程序和操作方法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和監(jiān)督，努力營(yíng)造有利于陽(yáng)光分班工作的社會(huì)環(huán)境和良好的輿論氛圍。

(四)完善機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律。

1.各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行并細(xì)化本方案的各項(xiàng)程序和要求。教育局要對(duì)陽(yáng)光分班的各項(xiàng)工作跟蹤檢查，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

2.陽(yáng)光分班后，各學(xué)校要及時(shí)將各班的班主任、任課教師及學(xué)生名單上報(bào)教育局教育股備案，并在校園顯著位置予以公示，同時(shí)公布教育局投訴及舉報(bào)電話，接受學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督。舉報(bào)電話：8022330(紀(jì)檢室)、8029251(教育股)

3.新生入學(xué)后30個(gè)工作日內(nèi)，各學(xué)校按照陽(yáng)光分班的結(jié)果，將新生錄入《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)》,由教育局進(jìn)行核查。新生入學(xué)分班后，學(xué)校不得再進(jìn)行串班、調(diào)班、并班，無(wú)故不得隨意調(diào)整班主任。

4.任何學(xué)校不得擅自接收未經(jīng)教育局審核、批準(zhǔn)的未參加陽(yáng)光分班的學(xué)生和起始年級(jí)轉(zhuǎn)入生。對(duì)未按時(shí)報(bào)到而未予以分班及轉(zhuǎn)入的學(xué)生，來(lái)報(bào)到時(shí)，要編入班額最少的班或要有五名以上學(xué)校陽(yáng)光分班工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在場(chǎng)的情況下，選定班額少的班進(jìn)行抽取，來(lái)決定學(xué)生應(yīng)入的班級(jí)，抽取結(jié)果要由參加抽取人員簽字后封存，在學(xué)校顯著位置公示，報(bào)教育局后錄入《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)》。

5.對(duì)不參加陽(yáng)光分班的學(xué)生，原則上不予建立學(xué)籍，對(duì)違反規(guī)定要求的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。雙胞胎學(xué)生可以申請(qǐng)到一個(gè)班級(jí)就讀。每名學(xué)生在一所學(xué)校只能享受一次陽(yáng)光分班的權(quán)利，參加陽(yáng)光分班后不得改報(bào)學(xué)校。

6.加強(qiáng)事后監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。集中分班結(jié)束后，教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否有最大班額和最小班額之差多于3人現(xiàn)象，是否有調(diào)換班主任、教師現(xiàn)象，是否有中途給個(gè)別學(xué)生調(diào)班現(xiàn)象等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

7.教育局把陽(yáng)光分班執(zhí)行情況，作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為對(duì)學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估并實(shí)行“一票否決”。

8.各學(xué)校陽(yáng)光分班結(jié)束后，將分班資料上報(bào)教育局教育股備案。(上報(bào)資料包括：學(xué)校陽(yáng)光分班方案、教師團(tuán)隊(duì)名單、公示名單、現(xiàn)場(chǎng)照片4張；文檔電子版打包發(fā)郵箱：jyg251@126.com,紙質(zhì)蓋章報(bào)送教育股。

同心教育局????

2023年8月20日??